|
صور
الاحداث |
|
|
|
|
|
|
|
|
ديوان الرقابة يتحول من رقابة النظام الى رقابة الاداء
Mon, Aug 30, 2010 ________
ديوان الرقابة يشارك بمؤتمر الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد
Thu, Jul 29, 2010 ________
طوباسي يستقبل مدير عام تكنولوجيا المعلومات في ديوان الرقابة
Mon, Jul 26, 2010 ________
فريق التميز في ديوان الرقابة المالية والإدارية يبدأ بجولة تدريبية لكافة موظفي محافظات الوطن
Wed, Jul 21, 2010 ________
رئيس ديوان الرقابة المالية والادارية يزورغرفة المحاسبات الروسية
Mon, Jul 19, 2010 ________
مناقشة عدة تقارير في التشريعي مقدمة من ديوان الرقابة المالية والإدارية
Wed, Jul 7, 2010 ________
أبو الرب: لنجعل من إخفاقاتنا في الماضي ثمناً لتفوقنا في المستقبل
Wed, Jul 7, 2010 ________
ديوان الرقابة المالية والإدارية يعقد ورشة عمل في جهاز الأمن الوقائي بعنوان "نموذج المواصفة الأوروبية للتميز"
Mon, Jun 28, 2010 ________
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
الأخوات والأخوة رواد موقعنا
الإلكتروني مرحباً بكم في بيت
تعزيز النزاهة والشفافية و المساءلة والمحاسبة ومكافحة
الفساد. مرحبا بكم في الموقع الإلكتروني لديوان الرقابة المالية
والإدارية- فلسطين الذي صمم وأطلق لخدمة الزوار والجمهور والتواصل معهم. |  | يتطلع ديوان الرقابة المالية والإدارية إلى
ممارسة أعمال الرقابة والتدقيق بما ينسجم وقواعد الرقابة المالية
للمنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (الأنتوساي)، ومعايير
المراجعة الحكومية الدولية، والتدقيق والتأكيد الدولية، وباقي المنظمات الدولية
والإقليمية والمحلية المتخصصة في الرقابة والتدقيق المالي والإداري، وفق أفضل
الممارسات الدولية المنسجمة مع ثقافتنا العربية والأسلامية.
إنطلاقاً مما تقدم ومن
أجل المساءلة الموضوعية عن نتائج إدارة المال العام والعمل المؤسسي؛ وضع الديوان
مطلع العام 2006 سياسة عمل جديدة تركز على رقابة النظام وتقيم مدى توافر عناصره
وصولاً إلى رقابة الأداء وذلك من خلال إعداد تقارير متوازنة ودقيقة وموضوعية وأكثر
استقامة وأعمق معنى ونشرها وفق القانون لإطلاع الجمهور والسلطة الرابعة على نتائج
أعمال الديوان والتي تركز على ما يلي: - إبراز المحطات المشرقة في بناء المؤسسات وضرورة
تطويرها وتعميمها حتى ينتفع بها الغير.
- كشف المخاطر
والمخالفات المالية والإدارية التي تظهر في النظام المالي والإداري
ومعالجتها.
- جعل خدمة الرقابة والتدقيق ذات مردود
أكبر للمؤسسة اقتصادياً ومالياً واجتماعياً .
- تغيير ثقافة ومفهوم خدمة الرقابة والتدقيق من
الرفض إلى القبول إلى الطلب.
- تحصين النظام المالي والإداري الفلسطيني
وزيادة منعته وتعزيز قبوله محلياً وعربياً ودوليا.
-
المساهمة في بناء دولة المؤسسات والقانون وتعزيز الحكم الصالح.
تواصلكم معنا واقتراحاتكم وملاحظاتكم الموضوعية
تعزز الرقابة الشعبية لحماية المال العام وتحد من سوء استخدام السلطة وتعزيز
النزاهة والشفافية وتكافح الفساد.
د.
محمود أبو الرب رئيس ديوان الرقابة المالية
والإدارية
| |
|
- ديوان الرقابة مؤسسة دستورية: أنشئ تنفيذًا لأحكام
القانون الأساسي الفلسطيني إعمالاً لأحكام المادة (96) منه، وينظم أعماله القانون الخاص
به رقم (15) لسنة (2004)، وله موازنة خاصة ضمن الموازنة العامة للسلطة الوطنية الفلسطينية،
ويتمتع بالشخصية الإعتبارية المستقلة والأهلية القانونية الكاملة لممارسة الأعمال التي
كلف بها
-
ويعتبر ديوان
الرقابة المالية والإدارية حسب القانون الجهاز الأعلى للرقابة في فلسطين، وهو عضو في
منظمة الأرابوساي التي تضم كافة الأجهزة العربية العليا للرقابة، كما أنه يمتلك علاقات
دولية واسعة مع الكثير من الأجهزة الرقابية في دول العالم
|
- يستند الديوان في عمله إلى مرتكزات صلبة كفلها
له القانون، بدءًا من قانونه رقم (15) لسنة 2004، بالإضافة إلى جميع القوانين والأنظمة
والتعليمات السائدة في فلسطين التي منحته هذه المكانة.
-
كما يستند
الديوان في عمله على جميع الإصدارات والنشرات والتوجيهات التي تصدرها المنظمة الدولية
للأجهزة العليا للرقابة "الانتوساي" وباقي المنظمات الدولية المهنية الأخرى.
|
-
لديوان الرقابة المالية والإدارية مقران في غزة
ورام الله ومكتبًا في نابلس، علمًا أن الديوان يتطلع باستمرار نحو القدس الشريف ليكون
مقره الرئيسي والدائم فيه، في العاصمة الفلسطينية، وذلك حسب نص المادة 9 من قانونه.
|
-
يمتلك الديوان ثروة بشرية على مستوى عال من الكفاءة
والتخصص، ويبلغ موظفي الديوان حتى نهاية (2005) (131) موظفًا يعملون في مقراته المنتشرة
في السلطة الفلسطينية، كما يأمل الديوان بزيادة القوى العاملة فيه ليستطيع ممارسة مهامه
واختصاصاته على الوجه المطلوب.
|
-
يعين رئيس الديوان بقرار من رئيس السلطة الوطنية
بناء على تنسيب من مجلس الوزراء، وبعد المصادقة على تعيينه بالأغلبية المطلقة للمجلس
التشريعي (المادة الرابعة الفقرة الأولى من قانون الديوان)، كما يعين نائب الرئيس والمدير
العام بقرار من مجلس الوزراء بتنسيب من رئيس الديوان (المادة الرابعة الفقرتين الثانية
والثالثة من القانون).
|
- مدة رئاسة الديوان سبع سنوات لفترة واحدة فقط غير قابلة للتجديد
(المادة العاشرة من القانون).
|
-
يتمتع رئيس الديوان ونائبه والمدير العام وموظفو
الديوان بالحصانة عن ما يقومون به من أعمال تتعلق بتنفيذ مهامهم (المادة الحادية عشر
من القانون).
|
-
يشكل الديوان
من الرئيس والنائب والمدير العام وعدد من المديرين والمستشارين والخبراء والمفتشين
والفنيين والموظفين، وذلك وفقاً للهيكل الوظيفي وجدول تشكيلات الوظائف المعتمد من المجلس
التشريعي (المادة 13 من القانون)، ويضم الديوان عدد كافٍ ومناسب من التخصصات اللازمة
مثل الإقتصاد، إدارة الأعمال، المحاسبة، القانون، الهندسة، الطب.
|
|
التأكد من أن
الأداء العام يتفق مع أحكام القوانين والأنظمة واللوائح والقرارات والتعليمات النافذة
في حدودها، وأنه يمارس باقتصاد وكفاءة وفعالية، لضمان الشفافية
والنزاهة والوضوح في الأداء العام وحسن استخدام المال العام والسلطة، تحقيقا لمبدأ
المشروعية، وتعزيزاً للمصداقية، والثقة بالسياسات المالية والادارية، والاقتصادية بدولة
فلسطين
|
يهدف الديوان
إلى ضمان سلامة العمل ، والاستقرار المالي والإداري في دولة فلسطين بسلطاتها
الثلاث:( التنفيذية
– التشريعية - القضائية ) .
| كشف أوجه
الانحراف المالي والإداري كافة بما فيها حالات استغلال الوظيفة العامة .
| التأكد من أن
الأداء العام يتفق مع أحكام القوانين ، والأنظمة ، واللوائح ، والقرارات
والتعليمات النافذة ، وفي حدودها ،وأنه يمارس بأفضل طريقةوبأقل تكلفة ممكنة
|
- 1.قانون ديوان المحاسبة رقم 28 لسنة 1952 وهو
أول أساس لعمل الرقابة في
فلسطين
| - القرار الرئاسي رقم 22 لسنة 1994 بإنشاء هيئة
الرقابة العامة.
| - القرار الرئاسي رقم 112 لسنة 1994 بتعيين
السيد/ عبد الكريم العكلوك أمينًا عامًا لهيئة الرقابة العامة.
| - القانون رقم 17 لسنة 1995 بإصدار قانون هيئة
الرقابة العامة.
| - القرار الرئاسي رقم 301 لسنة 1995 بتعيين
السيد/ جرار نعمان القدوة رئيسًا لهيئة الرقابة العامة.
| - التقارير السنوية للرقابة عن السنوات من 1996
إلى 2004.
| - القانون رقم 15
لسنة 2004 بإنشاء ديوان الرقابة المالية
والإدارية.
| - المرسوم الرئاسي رقم 17 لسنة 2005 بأيلولة
ممتلكات وموظفي هيئة الرقابة العامة لديوان الرقابة المالية والإدارية.
| - القرار الرئاسي بتاريخ 4/2/2006
بتعيين الدكتور/ محمود أبو الرب رئيسًا لديوان الرقابة المالية
والإدارية.
|
- اقتراح اللوائح والأنظمة والسياسات الخاصة بعمل
الديوان، وإعداد الخطط والبرامج
| - التحقق من قيام أجهزة الرقابة والتفتيش
والرقابة الداخلية في الجهات الخاضعة لرقابته بممارسة مهامها بصورة سليمة وفعالة.
| - مراقبة نفقات السلطة وإيراداتها والقروض والسلف
والمخازن على الوجه المبين في القانون.
| - تنفيذ السياسات الخاصة بالرقابة والتفتيش بما
يعزز الشفافية والمصداقية.
| -
بحث وتحري أسباب القصور في العمل والإنتاج والكشف عن عيوب الأنظمة المالية
والإدارية والفنية.
| - الكشف عن المخالفات التي تقع من الموظفين وغير
الموظفين التي تستهدف المساس بسلامة أداء السلطة الوطنية الفلسطينية.
| - بحث شكاوى الجمهور وما يرد في وسائل الإعلام.
| - مراقبة ومراجعة القرارات الخاصة بشؤون
الموظفين.
| - مراجعة المنح والهبات والتبرعات المقدمة للجهات
الحكومية.
| - دراسة أي قضية أو حالة ترفع للديوان من جهات
الإختصاص
|
- رئاسة السلطة الوطنية الفلسطينية والمؤسسات
التابعة لها
| - رئيس وأعضاء مجلس الوزراء ومن في حكمهم.
| - المجلس التشريعي بما في ذلك هيئاته وإدارته.
| - السلطة القضائية والنيابة العامة وأعضاؤها
وموظفوها.
| - وزارات وأجهزة السلطة الوطنية الفلسطينية.
| - قوات الأمن والشرطة وكافة الأجهزة الأمنية
والعسكرية.
| - الهيئات والمؤسسات العامة والأهلية والنقابات
والجمعيات والإتحادات بجميع أنواعها ومستوياتها ومن في
حكمها
| - المؤسسات والشركات التي تملكها أو تساهم السلطة
الوطنية فيها أو تتلقى مساعدة منها أو من الجهات المانحة للسلطة الوطنية.
| - المؤسسات والشركات التي رخص لها باستغلال أو
إدارة مرفق عام.
| - الهيئات المحلية ومن في حكمها.
| - كما تسري أحكام هذا القانون على الجهات التي
تتضمن قوانينها أو أنظمتها قواعد خاصة تخضعها لرقابة
الديوان.
|
|
|
|
|
|
|
|
|